貴州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

基本建設(shè)管理辦法（試行）

第一章 總則..................................................................................... 2

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).................................................................. 2

第三章 規(guī)劃、立項(xiàng)與設(shè)計(jì).............................................................. 4

第四章 招標(biāo)與合同.......................................................................... 5

第五章 資金管理.............................................................................. 7

第六章 施工管理.............................................................................. 8

第七章 工程款支付.......................................................................... 9

第八章 工程竣工結(jié)算與驗(yàn)收......................................................... 10

第九章 附則................................................................................... 12

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理，保證學(xué)校基本建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《財(cái)務(wù)部關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定>的通知》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于需要辦理審批立項(xiàng)的新建、改擴(kuò)建、維修（不含零星維修）等基本建設(shè)項(xiàng)目，包括教學(xué)行政用房、科研實(shí)驗(yàn)用房、學(xué)生住宿用房、生活福利房、大型配套設(shè)施工程等。

第三條 學(xué)?；窘ㄔO(shè)決策應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，立項(xiàng)建設(shè)前必須經(jīng)過(guò)學(xué)校黨委、行政集體研究決定。項(xiàng)目實(shí)施必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、科學(xué)、全面的可行性認(rèn)證，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金?；窘ㄔO(shè)工作接受政府相關(guān)部門(mén)和學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)和個(gè)人應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督并予以配合。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 學(xué)校成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管財(cái)務(wù)、基本建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校辦、黨辦、人事部門(mén)、總務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)包括：

（一）審議學(xué)?；窘ㄔO(shè)及維修管理制度；

（二）審議校園建設(shè)總體規(guī)劃、校園基本建設(shè)階段規(guī)劃，監(jiān)督校園基本建設(shè)總體規(guī)劃、階段規(guī)劃實(shí)施；

（三）審議校園基本建設(shè)和維修改造年度計(jì)劃，監(jiān)督基本建設(shè)和維修改造年度計(jì)劃的實(shí)施；

（四）審議校園新建項(xiàng)目工程和重大維修改造項(xiàng)目建設(shè)方案，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)規(guī)模、功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資金額和項(xiàng)目管理方式等；

（五）審議新建項(xiàng)目工程和重大維修改造項(xiàng)目的預(yù)算編制、招投標(biāo)、工程變更、工程決算等實(shí)施環(huán)節(jié)中的重大事項(xiàng)。

第五條 總務(wù)部門(mén)是學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)和落實(shí)學(xué)校基本建設(shè)從立項(xiàng)審批、施工管理、竣工驗(yàn)收到固定資產(chǎn)移交前的全部工作任務(wù)。主要包括：

（一）編制學(xué)校中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃和校園基本建設(shè)年度計(jì)劃；

（二）負(fù)責(zé)辦理學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、工程報(bào)建審批手續(xù)；

（三）責(zé)學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)管理工作；

（四）負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資等監(jiān)督管理工作；

（五）負(fù)責(zé)辦理基本建設(shè)項(xiàng)目的變更、簽證、工程款支付等工作；

（六）負(fù)責(zé)組織基本建設(shè)項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收，并收集、整理、復(fù)核、歸檔項(xiàng)目竣工資料；

（七）負(fù)責(zé)處理基本建設(shè)項(xiàng)目的其他日常管理工作。

第六條 財(cái)務(wù)部門(mén)是學(xué)校基本建設(shè)資金管理部門(mén)，負(fù)責(zé)和落實(shí)學(xué)校基本建設(shè)資金籌措、付款和結(jié)算工作等。主要包括：

（一）負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目預(yù)算資金的籌措和計(jì)劃的編制；

（二）負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和與工程方的賬務(wù)核對(duì)工作；

（三）負(fù)責(zé)基建工程的付款和結(jié)算工作；

（四）對(duì)新建工程實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)；

（五）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工程預(yù)算、招標(biāo)、合同、簽證、變更、竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān)；

（六）完成與基本建設(shè)相關(guān)的其他監(jiān)督任務(wù)。

第三章 規(guī)劃、立項(xiàng)與設(shè)計(jì)

第七條 學(xué)校基本建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵照校園建設(shè)總體規(guī)劃和中長(zhǎng)期基本建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。總務(wù)部門(mén)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和財(cái)務(wù)狀況，按工信廳、教育廳、省市相關(guān)部門(mén)要求，編制校園基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃，經(jīng)學(xué)校基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交校務(wù)會(huì)審定。

第八條 列入基本建設(shè)總體規(guī)劃的項(xiàng)目，經(jīng)專(zhuān)家論證后，列入學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，由總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，經(jīng)校務(wù)會(huì)審定后，報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)申報(bào)立項(xiàng)。在取得上級(jí)主管部門(mén)的立項(xiàng)批文后，辦妥《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等有關(guān)手續(xù)。

第九條 工程項(xiàng)目正式立項(xiàng)后，總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。工程設(shè)計(jì)必須遵循方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)3個(gè)步驟。

（一）加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，明確設(shè)計(jì)要求，細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容，認(rèn)真編寫(xiě)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)內(nèi)容包括工程地點(diǎn)、工程條件、工程規(guī)模、工程方案要求、投資估算等。

（二）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、方案競(jìng)選方式，擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位，并遵循估算控制概算的原則，在委托設(shè)計(jì)合同中明確限額設(shè)計(jì)要求。

（三）根據(jù)設(shè)計(jì)方案和地質(zhì)勘察報(bào)告，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)初設(shè)計(jì)）和編制概算。初步設(shè)計(jì)和概算經(jīng)校務(wù)會(huì)審定后，報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

（四）初步設(shè)計(jì)和概算獲批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位須按合同約定提供完整的施工圖文件。施工圖紙須報(bào)圖紙審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)法規(guī)符合性審查，同時(shí)要就使用功能組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行施工圖紙檢查。審查意見(jiàn)和檢查結(jié)論送設(shè)計(jì)單位，以補(bǔ)充和完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。

根據(jù)施工圖紙編制詳細(xì)施工圖預(yù)算和工程量清單，作為工程招標(biāo)的重要依據(jù)。工程開(kāi)工前，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他相關(guān)人員進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底，寫(xiě)出詳細(xì)技術(shù)交底文件。

（五）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，施工圖設(shè)計(jì)文件完成后，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改。

第十條 立項(xiàng)報(bào)告應(yīng)包含項(xiàng)目立項(xiàng)理由、實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及預(yù)算金額等內(nèi)容。

第四章 招標(biāo)與合同

第十一條 新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的報(bào)建工作，按照國(guó)家、省、市規(guī)定的程序和要求辦理政府立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工圖審查（含消防、防雷設(shè)計(jì)審查）、規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、城建備案等報(bào)建手續(xù)。

第十二條 按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定需要在貴州省公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，由學(xué)校按規(guī)定程序委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由學(xué)校優(yōu)選確定或抽簽確定。

第十三條 基建項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按政府規(guī)定，在政府允許的交易平臺(tái)上委托代理公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。確需采用邀請(qǐng)招標(biāo)等方式采購(gòu)的，需符合國(guó)家規(guī)定并報(bào)校務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。

（一）貨物、服務(wù)類(lèi)：100萬(wàn)元以上；

（二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的;

（三）采購(gòu)重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的;

（四）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的;

（五）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的；

第十四條 基建項(xiàng)目招標(biāo)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元（含）人民幣以下的，在學(xué)校紀(jì)委監(jiān)督下，由總務(wù)部門(mén)組織招標(biāo)和采購(gòu)，方式由校務(wù)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，從競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源或公開(kāi)招標(biāo)等方式中，通過(guò)集體研究決定具體采購(gòu)方式。

第十五條 基建項(xiàng)目原則上應(yīng)按照程序進(jìn)行招標(biāo)，因特殊原因確需向原中標(biāo)人續(xù)標(biāo)的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)校務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。

第十六條 在簽訂重大工程建設(shè)合同的同時(shí)必須與施工單位簽訂《廉政協(xié)議書(shū)》，以相互制約，共同遵守。

第十七條 基本建設(shè)合同簽訂后，送校辦備案?？倓?wù)部門(mén)按照合同組織項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)按照合同和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)辦理資金結(jié)算，審計(jì)部門(mén)按照合同開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作。

第十八條 正式合同簽訂后，合同總承包必須將正式合同送交政府建設(shè)管理部門(mén)備案，同時(shí)交基建資料管理員歸檔并辦理簽收手續(xù)，管理員按規(guī)定存放歸檔妥善保管。

第十九條 合同在實(shí)施中必須加強(qiáng)監(jiān)督管理，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理員應(yīng)認(rèn)真檢查工程是否按合同規(guī)定實(shí)施，并定期向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同履行情況。

第二十條 工程投資監(jiān)理、基建財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格按合同條款辦理有關(guān)付款和財(cái)務(wù)結(jié)算事宜。

第二十一條 由于經(jīng)辦人未按規(guī)定執(zhí)行合同，而在工程中產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工期，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

第二十二條 為保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，嚴(yán)禁泄露合同機(jī)密。由于泄密而造成損失，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 資金管理

第二十三條 基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措與劃撥、編制財(cái)務(wù)報(bào)表，總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)資金的使用，審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目必須在建設(shè)資金落實(shí)后方可開(kāi)工建設(shè)。

第二十四條 基本建設(shè)項(xiàng)目工程款撥付必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行，按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)基本建設(shè)資金支付辦法進(jìn)行。

（一）工程預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％；

（二）工程進(jìn)度款原則上不低于工程價(jià)款的60％，不高于工程價(jià)款的80％；

（三）工程審計(jì)結(jié)算完成后，工程竣工結(jié)算價(jià)款原則上支付到結(jié)算價(jià)款的95％，保留5％左右的質(zhì)量保證金，質(zhì)保期到期后清算，合同另有約定的，從其約定；

（四）履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10％，可以根據(jù)工程進(jìn)度分次退回，具體以合同約定為準(zhǔn)。

第二十五條 基本建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資計(jì)劃和資金實(shí)際使用情況，由財(cái)務(wù)部門(mén)、總務(wù)部門(mén)完成基本建設(shè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告的編制、上報(bào)工作。

第二十六條 基建項(xiàng)目推行全過(guò)程造價(jià)控制制度，嚴(yán)格控制工程建設(shè)各環(huán)節(jié)造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。重要項(xiàng)目可引入工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)投資咨詢(xún)工作，咨詢(xún)費(fèi)用列入建設(shè)成本。

第二十七條 應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定和現(xiàn)場(chǎng)簽證。設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定和現(xiàn)場(chǎng)簽證，須由甲方與相關(guān)參建單位共同認(rèn)定。設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料認(rèn)價(jià)實(shí)行分級(jí)管理。

（一）設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定所有設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定均應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定，由各參建主體單位完備相關(guān)手續(xù)，予以確認(rèn)，同時(shí)按程序報(bào)批。設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定確認(rèn)權(quán)限為：

（二）凡是估算金額超過(guò)10萬(wàn)元的變更，由總務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)商審計(jì)部門(mén)后上報(bào)校務(wù)會(huì)審定，

（三）所有現(xiàn)場(chǎng)簽證均應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定，由各參建主體單位完備相關(guān)手續(xù)，予以確認(rèn)。

（四）所有需認(rèn)價(jià)的材料均應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定，由各參建主體單位完備相關(guān)手續(xù)，予以確認(rèn)。對(duì)于認(rèn)價(jià)材料單項(xiàng)估算金額10萬(wàn)元以上的，需上報(bào)校務(wù)會(huì)審定。

第六章 施工管理

第二十八條 基建工程項(xiàng)目必須在做好工程開(kāi)工的一切準(zhǔn)備工作并由監(jiān)理單位和總務(wù)部門(mén)出具開(kāi)工通知單后，方可開(kāi)工。

第二十九條 總務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，并督促施工單位加強(qiáng)施工人員和車(chē)輛的管理，做到安全、文明施工。

第三十條 工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按審定的設(shè)計(jì)圖紙（包括會(huì)審紀(jì)要）和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

（一）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。在施工管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出修改意見(jiàn)和建議，經(jīng)總務(wù)部門(mén)同意后按程序修改。

（二）建筑材料應(yīng)嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)要求和合同約定的規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位檢驗(yàn)合格后方可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

（三）嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程記錄。隱蔽工程在覆蓋前須經(jīng)監(jiān)理單位和甲方檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。

（四）現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)堅(jiān)持施工日志記錄制度，并監(jiān)督施工單位與監(jiān)理單位完備施工日志。

第三十一條 工程變更的管理

工程開(kāi)工前必須進(jìn)行圖紙會(huì)審，將施工圖上的問(wèn)題提前解決，盡量減少施工中的設(shè)計(jì)變更與簽證，如若不可避免，按如下規(guī)定執(zhí)行。

（一）現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)生的各種簽證均需通報(bào)工程例會(huì)討論研究后由總務(wù)部門(mén)人員簽屬原始憑證，未經(jīng)簽證程序簽署的簽證均為無(wú)效簽證。

（二）在建項(xiàng)目需要變更的，必須以文字形式說(shuō)明變更理由、變更概況及工程變更引起費(fèi)用預(yù)算的調(diào)增、調(diào)減。所有變更項(xiàng)目必須由總務(wù)部門(mén)出具項(xiàng)目變更通知書(shū)方可被認(rèn)可。

（三）設(shè)計(jì)變更必須有文字記載，禁止口頭承諾。特殊情況下，如口頭承諾，事后必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更通知單，設(shè)計(jì)變更的變更圖（單）需加蓋設(shè)計(jì)單位圖章。

第七章 工程款支付

第三十二條 工程進(jìn)度款支付

（一）進(jìn)度款支付方式：

1、按月支付：指單位依據(jù)工程進(jìn)度，按月向施工單位支付工程進(jìn)度款；

2、分段支付：指單位與施工單位約定工程進(jìn)度，劃分不同節(jié)點(diǎn)，并按各節(jié)點(diǎn)工程進(jìn)展情況，向施工單位支付工程進(jìn)度款；

3、雙方約定的其他支付方式。

（二）工程進(jìn)度款支付方式由單位在與承包方在預(yù)先簽訂的合同中進(jìn)行明確約定，一旦約定，嚴(yán)禁在實(shí)施過(guò)程中采用其他方式進(jìn)行款項(xiàng)支付。

（三）進(jìn)度款支付程序：

1、由施工單位報(bào)送工程款支付報(bào)審表、工程款支付申請(qǐng)表、工程款支付進(jìn)度計(jì)量報(bào)表、施工許可證、施工合同、施工中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件（封面和付款方式）、監(jiān)理合同、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)、施工進(jìn)度照片等材料，監(jiān)理單位出具工程款支付證書(shū)；

2、工程監(jiān)理單位按照監(jiān)理的有關(guān)要求和合同約定的內(nèi)容，審查本次結(jié)算已完成工程的形象進(jìn)度、質(zhì)量、工程量、單價(jià)及價(jià)款，核實(shí)抵扣預(yù)付款、代扣款以及提留質(zhì)量保證金，并在工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表上簽署結(jié)論性意見(jiàn)和需要說(shuō)明的事項(xiàng)；

3、總務(wù)部門(mén)對(duì)已完成工程量進(jìn)度是否屬實(shí)、測(cè)算是否準(zhǔn)確、工程質(zhì)量是否達(dá)到合格要求、是否存在進(jìn)度價(jià)款超付情況等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，并在工程進(jìn)度款支付報(bào)審表上簽署復(fù)核意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及校長(zhǎng)審批；

4、總務(wù)部門(mén)審批通過(guò)后，由施工單位提供有效稅務(wù)發(fā)票；總務(wù)部門(mén)人員進(jìn)一步核對(duì)發(fā)票或收款憑據(jù)、收款單位、銀行賬號(hào)等方畝內(nèi)容，及時(shí)辦理進(jìn)度款支付，并對(duì)資料進(jìn)行留存。

（四）工程項(xiàng)目施工中，施工單位對(duì)總務(wù)部門(mén)和監(jiān)理部門(mén)發(fā)出的工程整改通知不及時(shí)整改到位的，將停撥該項(xiàng)目的工程進(jìn)度款；

（五）累計(jì)支付進(jìn)度款，原則上應(yīng)不高于工程價(jià)款的80％，并按約定時(shí)間同期抵扣預(yù)付款項(xiàng)；付款數(shù)達(dá)到合同總額的80％以上，暫不再付工程款，需審計(jì)定案后方可進(jìn)行支付；如有新增項(xiàng)目，應(yīng)與施工單位簽訂新增項(xiàng)目合同作為再次付款的依據(jù)；

（六）工程進(jìn)度款支付一律通過(guò)銀行進(jìn)行雙方賬戶(hù)之間的劃轉(zhuǎn)，不得采用現(xiàn)金支付；

（七）施工單位銀行賬號(hào)一經(jīng)確定，原則上不予變更。施工單位擬變更收款單位、開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)，應(yīng)出具蓋有其法人章、法定代表人簽字的書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)總務(wù)部門(mén)認(rèn)可后，交財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行更改和備案。

第八章 工程竣工結(jié)算與驗(yàn)收

第三十三條 承包人完成施工合同內(nèi)全部工作內(nèi)容，提交工程竣工報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)后，報(bào)基本建設(shè)管理處審批?；窘ㄔO(shè)管理處協(xié)調(diào)監(jiān)理單位組織工程初驗(yàn)，承包人根據(jù)初驗(yàn)意見(jiàn)進(jìn)行整改。正式辦理竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）完成基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)資料和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)檢證明和進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和承包人等單位共同簽署的質(zhì)量合格文件。

第三十四條 基本建設(shè)管理處應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位協(xié)助承包人及時(shí)做好消防驗(yàn)收、建筑節(jié)能驗(yàn)收、防雷檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、工程質(zhì)檢驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收工作。

第三十五條 基本建設(shè)項(xiàng)目校內(nèi)竣工驗(yàn)收，由基本建設(shè)管理處組織承包人、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位及學(xué)校審計(jì)、財(cái)務(wù)、工會(huì)、資產(chǎn)管理、使用部門(mén)、后勤、保衛(wèi)、網(wǎng)絡(luò)管理、基本建設(shè)監(jiān)督等部門(mén)共同參與。參驗(yàn)單位和工作人員對(duì)土建、裝修、水電、弱電、消防、設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地查看作出綜合評(píng)價(jià)，提出存在的問(wèn)題，形成整改意見(jiàn)，要求承包人限期整改。承包人整改后，要將整個(gè)項(xiàng)目資料整理立卷，并盡快向政府相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

第三十六條 維修項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)牽頭，組織學(xué)校的審計(jì)、資產(chǎn)管理、使用部門(mén)、基本建設(shè)監(jiān)督及承包人進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十七條 城建檔案?jìng)浒甘掷m(xù)學(xué)?？晌谐邪宿k理，校方積極配合。承包人整理竣工資料形成的工程竣工檔案，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定備案存檔。

第三十八條 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行工程項(xiàng)目的移交。對(duì)已辦理校內(nèi)竣工驗(yàn)收手續(xù)但還沒(méi)有辦理政府相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收手續(xù)、學(xué)校又急需使用的建設(shè)項(xiàng)目，資產(chǎn)管理部門(mén)可提前介入管理，明確使用部門(mén)相關(guān)責(zé)任。

第三十九條 按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，基本建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行質(zhì)量保修制度。在合同中明確建設(shè)項(xiàng)目的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)項(xiàng)目保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第四十條 在保修期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)積極主動(dòng)對(duì)所負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行回訪(fǎng)檢查。建設(shè)項(xiàng)目在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目管理部門(mén)將責(zé)成承包人履行保修義務(wù)。如承包人不履行保修義務(wù)，項(xiàng)目管理部門(mén)可另行安排其他有資質(zhì)的承包人接替維修，維修費(fèi)用在原承包人的保修款中劃付。

第四十一條 人為損壞、低值易耗品不屬于保修范圍。

第九章 附則

第四十二條 項(xiàng)目管理部門(mén)所屬工作人員，必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，恪盡職守，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)與學(xué)校的規(guī)章制度，加強(qiáng)自律意識(shí)，為學(xué)校把好關(guān)，理好財(cái)。

第四十三條 本辦法與國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相沖突的，以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十四條 本辦法由總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

2021年8月1日